Ce que les Chinois ont acheté en France : état des lieux

16h00 , le 29 octobre 2017, modifié à 19h55 , le 29 octobre 2017

• Par
• Rémy Dessarts

Depuis 10 ans, entreprises et milliardaires chinois multiplient les acquisitions. Le mouvement ne faiblit pas.

 

La Chine ne pèse que 2% de l'investissement total étranger en France. Mais chaque année, des fleurons de l'économie nationale passent sous le contrôle partiel ou total des investisseurs du pays communiste. Et tout indique que le phénomène va durer. Cette montée en puissance s'exerce de trois façons : grâce à des prises de participation, des implantations directes en France ou encore des acquisitions patrimoniales. Le JDD vous explique comment ce mouvement a pris de l'ampleur depuis 10 ans en France.

1) Les prises de participation

Elles sont souvent spectaculaires, par la qualité et la notoriété des cibles choisies. Dongfeng est devenu le premier actionnaire du groupe PSA à la faveur de la crise traversée par le groupe en 2014. De même, la compagnie aérienne China Eastern Airlines vient d'acquérir 10% d'Air France-KLM. En juin dernier, le fonds Fortune Fountain Capital (FFC) s'est emparé de Baccarat, une entreprise lorraine âgée de 250 ans. Dans la mode, les marques Sandro, Maje ou Sonia Rykiel sont également passées sous pavillon chinois.

Le secteur du tourisme est une cible prioritaire. En rachetant petit à petit des titres auprès d'actionnaires historiques, le groupe Jinjiang, leader de l'hôtellerie sur son marché, a franchi le seuil des 15% du capital d'Accor. Ce n'est pas son premier coup en France. En 2014, Il a déjà racheté la Louvre Hotels Group, qui possède des établissements de luxe et des chaînes grand public, comme Campanile ou Golden Tulip. Il vient également d'annoncer la prise de contrôle majoritaire du réseau français Hôtels & Préférence qui fédère 140 établissements de luxe dans le monde.

Autre poids lourd du secteur passé sous contrôle chinois : le Club Med. Fosun est devenu l'actionnaire unique du champion des clubs de vacances. Mais en maintenant le management français en place 
Les infrastructures sont aussi dans le viseur. De futures têtes de pont pour les entreprises et les marchandises en provenance d'Asie. Sur le modèle du Pirée, en Grèce, 14 hectares d'entrepôts du port du Havre sont passés sous contrôle chinois. Comme les 600 hectares de l'ancienne base américaine de Châteauroux, qui entourent un aéroport dédié notamment aux formations des pilotes d'Air France et à l'entretien des avions de ligne comme l'A380. Mais l'acte le plus fort reste le choix surprise, en 2016, d'un financier de Hongkong pour prendre le contrôle de l'aéroport de Blagnac au moment de sa privatisation.

Enfin, plus récemment, les Chinois se sont pris de passion pour l'agroalimentaire et notamment les produits laitiers. Fosun (encore!) et Sanyuan ont acquis les laiteries Saint-Hubert. Biostime s'est associée à la coopérative d'Isigny pour financer la création d'une usine de lait infantile…

2) Des implantations directes en France

Longtemps la présence directe chinoise s'est cantonnée à de simples bureaux de représentation, comme Air China ou Bank of China. Mais le boom économique de la Chine a fait naître des champions de la high-tech qui s'attaquent aux marchés mondiaux dont la France. Deux géants des télécoms, ZTE et Huawei, ont ainsi installé leur quartier général à Boulogne-Billancourt. Avec des fortunes diverses. Leader en Chine sur le marché des équipements de réseau, ZTE n'a pas encore vraiment percé chez nous. En revanche, Huawei est en train de se faire une belle place. Il a créé quatre sites de recherche et développement dans l'Hexagone et s'adresse aux entreprises qu'il accompagne dans leur transformation numérique, aux particuliers auxquels il vend ses smartphones ou même aux collectivités locales : il va tester à Valenciennes un système de vidéo high-tech baptisé "Safe city".

3) Des acquisitions patrimoniales

Les milliardaires chinois ont les mêmes goûts que leurs homologues américains ou russes. Ils aiment les clubs de foot et l'art de vivre à la française. Côté ballon rond, ils n'ont pas encore mis la main sur un grand club mais font leurs classes, dans la douleur, en Ligue 2, avec le FC Sochaux et l'AJ Auxerre. Ils sont également présents dans les tours de table de l'Olympique Lyonnais et de l'OGC Nice. Pour le reste, c'est du classique. Ils ne rivalisent pas avec les Qatariens ou les Saoudiens pour s'offrir les plus beaux hôtels particuliers parisiens : ils préfèrent les châteaux. Et particulièrement ceux qui sont entourés de vignes : plus de 120 propriétés achetées dans le bordelais. Jack Ma, le directeur général d'Alibaba, s'en est offert trois

 

Quel rapport y-a-t-il entre l’article 121 du traité sur le fonctionnement de l’union européenne (TFUE) et la loi Macron ? C’est la question à laquelle se propose de répondre cet article.
L’article 121 du TFUE est celui qui établit les grandes orientations des politiques économiques des États membres et de l’Union européenne (GOPÉ). Quatre institutions interviennent dans ce processus : le Conseil, le Conseil européen, le Parlement européen et la Commission européenne. Une lecture attentive de cet article 121 nous permet de comprendre où sont les responsabilités.

1. Le Conseil, qui est composé d’un membre de niveau ministériel par État a une petite légitimité démocratique dans la mesure où ses membres représentent le pouvoir exécutif de chacun de leur pays, pouvoir exécutif issu d’une élection. C’est lui qui signe le document final et qui, en apparence, pilote le processus des GOPÉ. En fait, il s’agit d’un trompe-l’œil visant à donner un vernis démocratique aux choix économiques de l’UE.

2. Le Conseil européen, qui est composé des chefs d’État des pays membres, se réunit quatre fois par an. En apparence, il supervise le travail du Conseil. En réalité, quand les chefs d’État se réunissent, sous la houlette du président de la Commission européenne d’ailleurs, ils font un bon repas, une photo de famille et signent les documents qu’on leur présente.

3. Le Parlement européen dont les membres sont élus au suffrage universel dans chacun de leur pays est l’institution la plus démocratique de l’UE. Dans ce processus des GOPÉ, il est simplement tenu informé. Mais dans le cas de sanctions à l’égard d’un pays ou de mise sous tutelle de la politique économique de ce pays, il en arrête les modalités en coordination avec le Conseil.

4. Enfin, la Commission dont les membres, un par pays, sont choisis – c’est-à-dire non élus – parmi des personnalités offrant toute garantie d’indépendance – c’est-à-dire qui n’ont de compte à rendre à aucun gouvernement – est l’institution la moins démocratique de l’UE et la plus indépendante des peuples. Et c’est elle qui est en réalité le maître d’œuvre du choix et de l’application des politiques économiques des États membre de l’UE. C’est « sur recommandation de la Commission » que le Conseil ou le Conseil européen agissent tout au long du processus.

En synthèse, la Commission ordonne, contrôle et sanctionne tout pays qui mènerait une politique non conforme. Fermez le ban !

Pour l’année 2015, les recommandations du Conseil à l’égard de la France – il faut entendre les diktats de la Commission – datent du 13 mai 2015. On peut les télécharger à cette adresse :
http://ec.europa.eu/europe2020/pdf/csr2015/cr2015_france_fr.pdf
Le Conseil, sous prétexte d’améliorer la croissance et l’emploi, recommande de baisser drastiquement les dépenses de sécurité sociale, de privatiser les retraites, de réduire le salaire minimum, de casser le droit du travail, de supprimer les obstacles à la privatisation de la santé, de réduire les services publics. Évidemment, ceci n’est pas écrit explicitement, c’est énoncé dans la novlangue ultralibérale habituelle. Il faut lire ce texte de 7 pages entre les lignes.

L’application de ces « recommandations » fait l’objet d’un document édité sous l’égide du Premier ministre et intitulé : PROGRAMME NATIONAL DE RÉFORME 2015. On peut le trouver là :
http://www.economie.gouv.fr/files/programme_national_reforme_2015.pdf
Ce document de 161 pages est beaucoup plus détaillé. Il énonce entre autres la mise en œuvre des recommandations et la progression de cette mise en œuvre par rapport aux objectifs de 2020. L’annexe 4 (la dernière) est particulièrement savoureuse. C’est le tableau de suivi des recommandations. Cette annexe 4 est en fait la boucle de rétroaction du processus par laquelle la Commission peut contrôler que ses diktats sont bien suivis.

Aujourd’hui, le préposé à l’exécution des basses œuvres est le ministre Macron. Parfait petit collabo dans un gouvernement du même nom, il obéit en élève docile à ses maîtres. Tellement bien d’ailleurs que pour éviter toute déconvenue de la part d’un parlement français qui n’est pas tout à fait mort le Premier ministre utilise le 49-3 pour faire passer des mesures que le peuple français refuse car elles sont incompatibles avec son histoire et son socle anthropologique.

Si, au lieu d’un gouvernement estampillé « de gauche », c’était un gouvernement estampillé « de droite » qui était chargé d’imposer ces politiques économiques d’extrême droite décidées à Bruxelles, le scénario serait presque le même. Presque parce qu’avec un gouvernement estampillé « de droite », les associations et syndicats de gauche seraient dans l’opposition et ralentiraient peut-être un peu ce rouleau compresseur ultralibéral. Sans réelle opposition institutionnelle, un gouvernement estampillé « de gauche » peut pousser le bouchon ultralibéral plus vite et plus loin.

Le programme du Conseil National de la Résistance de 1944 intitulé « Les jours heureux » qui avait si bien fonctionné dans notre pays parce qu’il était en phase avec la nature profonde du peuple français est méthodiquement détruit, pan après pan, pour faire place à un modèle économique anglo-saxon, inégalitaire.
Il est grand temps que le peuple français identifie la réalité des causes des politiques économiques qui le détruisent.

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TFUE – Article 121
(ex-article 99 TCE)

1. Les États membres considèrent leurs politiques économiques comme une question d’intérêt commun et les coordonnent au sein du Conseil, conformément à l’article 120.

2. Le Conseil, sur recommandation de la Commission, élabore un projet pour les grandes orientations des politiques économiques des États membres et de l’Union et en fait rapport au Conseil européen.

Le Conseil européen, sur la base du rapport du Conseil, débat d’une conclusion sur les grandes orientations des politiques économiques des États membres et de l’Union.

Sur la base de cette conclusion, le Conseil adopte une recommandation fixant ces grandes orientations. Le Conseil informe le Parlement européen de sa recommandation.

3. Afin d’assurer une coordination plus étroite des politiques économiques et une convergence soutenue des performances économiques des États membres, le Conseil, sur la base de rapports présentés par la Commission, surveille l’évolution économique dans chacun des États membres et dans l’Union, ainsi que la conformité des politiques économiques avec les grandes orientations visées au paragraphe 2, et procède régulièrement à une évaluation d’ensemble.

Pour les besoins de cette surveillance multilatérale, les États membres transmettent à la Commission des informations sur les mesures importantes qu’ils ont prises dans le domaine de leur politique économique et toute autre information qu’ils jugent nécessaire.

4. Lorsqu’il est constaté, dans le cadre de la procédure visée au paragraphe 3, que les politiques économiques d’un État membre ne sont pas conformes aux grandes orientations visées au paragraphe 2 ou qu’elles risquent de compromettre le bon fonctionnement de l’Union économique et monétaire, la Commission peut adresser un avertissement à l’État membre concerné. Le Conseil, sur recommandation de la Commission, peut adresser les recommandations nécessaires à l’État membre concerné. Le Conseil, sur proposition de la Commission, peut décider de rendre publiques ses recommandations.

Dans le cadre du présent paragraphe, le Conseil statue sans tenir compte du vote du membre du Conseil représentant l’État membre concerné.

La majorité qualifiée des autres membres du Conseil se définit conformément à l’article 238, paragraphe 3, point a).

5. Le président du Conseil et la Commission font rapport au Parlement européen sur les résultats de la surveillance multilatérale. Le président du Conseil peut être invité à se présenter devant la commission compétente du Parlement européen si le Conseil a rendu publiques ses recommandations.

6. Le Parlement européen et le Conseil, statuant par voie de règlements conformément à la procédure législative ordinaire, peuvent arrêter les modalités de la procédure de surveillance