un mémorendum pour établir le plus haut niveau de sanctions économiques

il s'agit d'un petit extrait tiré du journal Le Parisien.
Trump déchire l'accord sur le nucléaire iranien.

Fidèle à son parler cash et rudimentaire Donald Trump a rendu son verdict et annoncé le retrait immédiat des États Unis de l'accord sur le nucléaire iranien conclu en 2015. pour freiner les velléités atomiques du régime de Téhéran.

Le président américain en a profité pour annoncer qu'il signerait dans la foulée un mémorandum pour  établir le plus haut niveau de sanctions économiques.

Que signifie le mémorandum dans ce contexte.

Merci pour votre aide.

Aux Etats- Unis un memorandum est l'équivalent d'une circulaire en France.

C'est dans le dico.

Bonsoir,

Memorandun  signifie :

soit aide-mémoire, document destiné à rappeler certains faits ou points importants ;

soit , dans les relations diplomatiques, document confidentiel ou secret faisant le point d'une question et éventuellement donnant des instructions ou des propositions. 

Je pense que dans le cas qui t'occupe ici, il s'agit d'un document qui sera signé par le président américain pour indiquer aux services américains compétents (douanes, etc.) qu'il convient de rétablir l'embargo économique contre l'Iran  et leur rappeler quelles étaient ces sanctions économiques.