décentralisation participative

Bonsoir, 

Faut-il axée notre décentralisation à la française en une décentralisation participative avec des conseils de quartiers disposant dans le cadre de l'élaboration des finances publiques locales ou de la passation des contrats de marchés publiques ou de contrat de délégation de service ou de services publique à un tiers de pouvoir donner un avis consultatif préalable ? Faut-il aussi qu'il dispose d'un droit d'alerte qui leur permette de saisir la  Cour des comptes en cas d'irrégularité sur la gestion des collectivités territoriales? Et enfin faut-il organiser une élection au jugement majoritaire avec un turnover tous les trois ans des membres de ce conseil de quartiers ?