Cour Pénale Internationale : l'hémorragie africaine continue

Après le Burundi et l'Afrique du Sud, c'est au tour de la Gambie d'annoncer son retrait de la CPI.

Alors que le continent semble afficher sa fronde, qu'en est-il vraiment ?

La Gambie a pris la décision de quitter la Cour pénale internationale. Avant elle, le Burundi et l'Afrique du Sud ont annoncé la semaine dernière quitter eux aussi l'instance de juridiction internationale.

Le Sénégal est le premier État à avoir ratifié le Statut de Rome, qui a fondé la Cour pénale internationale (CPI) en 1998. Sur les 124 pays membres de la Cour, 34 sont du continent africain, où la première enquête a été ouverte en janvier 2004 en Ouganda, puis en République démocratique du Congo, en Centrafrique, au Mali, au Kenya, etc., au total huit pays sont concernés par des enquêtes de la Cour. C'est en juillet 2008 que les relations entre les pays africains et la CPI se compliquent. À cette date, le procureur annonce un mandat d'arrêt pour génocide au Darfour contre le président du Soudan Omar Al-Bachir. De nombreux pays africains refusent de l'arrêter. En mars 2013, l'Union africaine mène directement la fronde à travers le Kenya après l'élection d'Uhuru Kenyatta, alors accusé de crimes contre l'humanité. L'un des derniers pays africains à ratifier le Statut de Rome, la Côte d'Ivoire entre dans la danse avec le transfèrement à La Haye en novembre 2011 de l'ancien président ivoirien Laurent Gbagbo, toujours en procès.

Ce n'est qu'en janvier 2016 que le procureur ouvre une enquête hors du continent africain, en Géorgie. La CPI ne peut certes pas enquêter de sa propre initiative sur un pays non membre, mais elle peut le faire si le Conseil de sécurité de l'ONU l'y autorise, comme ce fut le cas pour le Darfour (2005) et la Libye (2011). Que faut-il alors comprendre des rapports entre L'Afrique et la CPI ?

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