Retraite à 62 ou 63 ans : un arbitrage très politique

Retraite à 62 ou 63 ans : un arbitrage très politique

Journée spéciale retraites sur France Info. Alors qu'il devrait remettre sa copie demain ou au plus tard mercredi aux partenaires sociaux, tout n'est pas encore tranché. En particulier sur le report de l'âge légal de la retraite. Le gouvernement hésite entre 62 et 63 ans. Qu'est-ce que ça change vraiment ?

    En réalité, pas grand-chose. A court terme. Pour une raison simple : quelle que soit l'endroit où la borne est placée, c'est le rythme du report, la plus ou moins grande rapidité avec laquelle le chemin est parcouru qui, dans l'immédiat, va faire la différence pour ceux qui s'approchent de l'âge de la retraite. Si l'allongement se fait au rythme d'un trimestre par an, cela veut dire qu'au 1er janvier 2011, l'âge légal pour pourvoir partir sera repoussé à 60 ans et trois mois. Les 62 ans ne seront atteints qu'en 2018, donc après la fin d'un éventuel second mandat pour Nicolas Sarkozy. Les 63 ans, ce serait pour 2022. Autre hypothèse évoquée ce matin : un allongement plus rapide, quatre mois par an. Ce qui mettrait la retraite à 62 ans en 2016 et à 63 ans en 2019. Dans les deux cas, on peut penser que n'importe quel gouvernement rouvrira le dossier dans quelques années. On ne décidera pas cette année définitvement.

Alors pourquoi y a-t-il sur ce sujet au sein de l'exécutif, Nicolas Sarkozy étant semble-t-il pour une position plus souple que François Fillon ?

Cette option du recul de l'âge légal est choisie pour ses effets rapides. Moins de pensions à verser, moins longtemps. Pour la retraite de base dans le privé, une telle mesure réduit le déficit de moitié en 2020. Une fois cette voie choisie, la place du curseur est une question d'affichage. Vis-à-vis d'une partie de l'électorat de droite pour marquer une rupture avec l'héritage de la gauche. En direction aussi des marchés financiers. Aller le plus loin possible pour rassurer le plus possible les investisseurs sur la détermination à maîtiser les comptes publics. Bref, frapper un grand coup. Cela plaide plutôt pour un affichage plus dur.

Mais il y a aussi la réaction des syndicats¿

C'est l'autre aspect, tout aussi important. Le congrès de la CFDT l'a montré, le report de l'âge légal fait l'unanimité syndicale contre lui. Donc une position plus souple, un âge légal moins reculé, c'est une option plus pragmatique pour éviter le risque d'un mouvement social trop fort. 62 ou 63 ans ? L'arbitrage a une portée économique limitée mais il peut se révéler politiquement décisif.